История органов ЗАГС начинает отсчёт с 18-19 декабря 1917 года, когда были приняты декреты Совета Народных Комиссаров РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака».
В январе следующего года Народный комиссариат юстиции принял инструкцию «Об организации отделов записи браков и рождений», которой определялось деятельность органов ЗАГС, а чуть позже – «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» – первый Семейный кодекс в истории России.
До революции в России записи гражданского состояния делали в церквях. Записи, регистрирующие рождение, брак и смерть, впервые ввёл Петр I в 1722 году, они велись в метрических книгах. Сохранившиеся до наших дней метрические книги находятся в государственных архивах и являются документальным источником при изучении истории рода, составления родословной.
В 1923 году, после образования СССР, власть развернула подготовку к созданию нового семейного кодекса. Спустя три года был принят Кодекс РСФСР «О браке, семье и опеке» (КоБСО). Отделы записей браков и рождений переименовали в бюро записей актов гражданского состояния, которые были созданы в городах и районных центрах.258.jpg
Учитывая политическую обстановку, сложившуюся в стране, начиная с 30-х годов, органы ЗАГС приобрели определённый статус. В июле 1934 года органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учёту населения, были включены в структуру Народного комиссариата внутренних дел. Всем сотрудникам отделов ЗАГС были присвоены милицейские чины, начальники отделов получили звание лейтенантов.
Следующее преобразование органов ЗАГС произошло после Великой Отечественной войны, когда потребовалось коренным образом перестроить работу органов ЗАГС. Вышло постановление СНК РСФСР «О мероприятиях по упорядочению регистрации актов гражданского состояния», и 25 октября 1956 года органы ЗАГС были выведены из подчинения МВД, переданы в ведение местных органов народных депутатов.
Через год Совет Министров РСФСР принял постановление «Об организации руководства ЗАГС». В соответствии с данным документом в штатах Совета Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и горисполкомов городов республиканского подчинения были утверждены должности инспекторов по ЗАГС – для руководства и контроля за работой этих органов. Методическое руководство работой органов ЗАГС, согласно указанному постановлению, было возложено на Министерство юстиции РСФСР (в составе центрального аппарата Минюста был организован отдел по ЗАГСам). В короткие сроки была разработана и утверждена новая инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния.
Ещё через десятилетку, в 1969 году, был принят Кодекс о браке и семье РСФСР, в соответствии с которым регистрация актов гражданского состояния в городах и районных центрах стала производиться отделами (бюро) ЗАГС исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов, а в посёлках или сельских населённых пунктах – исполнительными комитетами поселковых и сельских Советов народных депутатов. Этот Кодекс регулировал вопросы регистрации актов гражданского состояния вплоть до принятия Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», который регулирует вопросы регистрации актов гражданского состояния в настоящее время.